李万千:在市委农村工作会议上的讲话(2015年)
发布时间:2015-06-04 13:44 | 点击数: 字体:【


在市委农村工作会议上的讲话

邵阳市人民政府副市长  李万千

201541日)

 

同志们:

这次会议的主要任务是:贯彻落实中央、省委农村工作会议精神,全面总结全市2014年“三农”工作,科学研判新常态下农业农村发展形势,研究部署2015年和今后一段时期农业农村工作。市委、市政府高度重视“三农”工作,会前,市政府常务会和市委常委会对农业农村工作进行了专题研究。今天,文密市长又亲临大会,等会还要作重要讲话,市委事青副书记还要作总结讲话。请大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。

一、客观估价2014年“三农”工作,进一步提振推动新常态下农业农村发展的信心

2014年,全市农业农村工作克服了国家经济下行、自然灾害频发、市场竞争加剧等不利因素叠加的影响,圆满完成了年度目标任务,取得了很好成绩,多项工作位居全省乃至全国前列。农村居民人均可支配收入增速、粮食总产增幅、玉米面积和产量、生猪出栏、奶牛存栏、养殖业发展总量、肉类总产量、农村能源、农村党风廉政建设、气象监测站资料上传率和可用性等11项工作位居全省第一;农业总产值增长速度、农业综合开发、农机、肉牛、山羊发展数等5项工作位居全省第二;农村经营管理、气象业务技能、粮食总产等3项工作位居全省第三。邵阳县油茶获评国家地标保护产品,隆回国有林场改革经验全国推介,市水利局获全国水利系统职工文化建设先进集体,还有42项涉农工作荣获省先进单位或其他奖励。概括起来,去年“三农”工作主要有五个方面特点。

1、农村经济平稳较快发展。一是农业生产稳定发展。全市农林牧渔业总产值406.82亿元,增长4.8%,实现“十一连增”;粮食生产910.4万亩,增加9.51万亩,总产348.5万吨,增加5.5万吨;发展经济作物246万亩,新增1万亩,其中蔬菜146.8万亩、药材67万亩、烤烟14万亩;出栏生猪1156万头、肉牛63.48万头、山羊91.87万只,分别增长7.2%、3.35%、1.19%。二是农民收入稳定增长。全市农村居民人均可支配收入7786元,增长12.3%,高于全省0.9个百分点,实现“十一连增”。三是农村大局和谐稳定。全面落实各项惠农强农政策,发放各项惠农补贴近20亿元,农民负担继续保持较低水平;全市没有发生重大动物疫情蔓延事件、农产品质量安全事故和农民减负事件;深入开展农村党的群众路线教育实践活动,基层干部作风和干群关系明显改善。

2、现代农业发展推进有力。大力实施“百企千社万户”现代农业发展工程和“百片千园万名”科技兴农工程。新增农业产业化企业20家,总数达261家,其中国家级龙头企业2家、省级龙头企业35家;规模企业实现销售收入286亿元,增长10%。全市畜禽规模化养殖率达65%。新增农产品基地9.8万亩。休闲农庄蓬勃发展,实现经营收入17亿元,带动农户11.2万户。

3、农村基础设施明显改观。实施水利建设五年行动计划,治理中型水库3座、重点小二型病险水库91座,木瓜山水库和崀山水库正在抓紧做前期工作。开展三边三区三年绿色行动,植树造林37.6万亩,全市森林覆盖率60.6%,提高2.1个百分点。启动农村环境卫生综合整治,新建了一批垃圾池、中转站、填埋场,聘请保洁人员近万人,清运垃圾145万吨,农村环境卫生得到较大改善。推进20个新农村建设示范片和200个示范村建设,5个村被评为“湖南省美丽乡村建设示范村”。推广农机具4.5万台套,全市机械化水平达58%,增长4%。完成户用和小区联户沼气5094户,开工大中型沼气工程6处,推广太阳能热水器5851台、太阳能路灯8464盏。改造中低产田0.98万亩,建设高标准农田10.94万亩,治理草山1.16万亩。气象预测预警、水文监测等工作卓有成效,农资保质保量供给,服务“三农”的能力和水平进一步提升。

4、农村改革创新成效显著。发展农民专业合作组织66家,总数达1945家,拥有成员29.5万户,带动农户38.9万户,农户入社率达16.5%。启动农村土地承包经营权确权登记颁证试点,完成12个乡镇89个村的试点任务。累计流转耕地128万亩。大圳改革改制总体完成。隆回、绥宁、邵东成立水务局,新邵、新宁、大祥成立建设管理中心,农村发展活力不断增强。

5、农村民生民利持续改善。精准识别贫困人口115.5万人、贫困村1273个,减少贫困人口18万人。兴建农村饮水安全项目工程280处,解决80万人农村人口饮水问题。绥宁、武冈、新宁、邵东、邵阳县纳入全国第二批水土保持监督管理能力建设县。发放救灾资金5785万元。新扩建敬老院14所。残联、移民和人口与计划生育工作继续保持全省先进行列。

在肯定成绩的同时,我们要清醒认识我市“三农”工作存在的困难和问题。李克强总理在中央农村工作会议分析形势时指出,经济新常态下,我国农业发展遇到了两个“天花板”(农产品继续提价的“天花板”、加大政策支持的“天花板”)和两道“紧箍咒”(生态环境、资源条件成为农业持续发展的“紧箍咒”)。具体到我市而言,存在的困难和问题更加复杂、更加尖锐。一是制约农业转型发展的因素仍然较多。全市人均耕地0.825亩,低于全国0.53亩、低于全省0.03亩,中低产田土高达52%,有效灌面积只有64%,农业基础设施仍然薄弱。经营主体仍较弱小,合作组织发展不够规范,抵御自然灾害、市场风险的能力不强,农业靠天吃饭的局面尚未根本改变。长期以来,农业增产靠化肥,治病靠农药,二者过量使用,导致农业面源污染日益加重,部分地区农业生态环境已亮起红灯,农产品质量安全潜在风险有逐步增大之势。随着新型城镇化的深入推进和人口老龄化步伐加快,农村青壮年劳动力严重不足,“地谁来种”、“新农村谁来建设”的问题日益凸显等等。这就要求我们坚定不移地加快转变农业发展方式,从主要追求产量增长和拼资源、拼消耗的粗放式经营,尽快转到数量、质量、效益并重的集约式经营上来,更加注重农业技术创新,更加注重提高产业竞争力,更加注重农业可持续发展。二是农民持续增收的压力仍然较大。随着传统产业日趋缩减、过剩产能不断消化,就业结构性矛盾日益突出,加之国内外经济疲软,农产品消费需求不足,以及农业补贴已达高位,提高空间幅度有限等等,制约了农民收入的持续增长。这就要求我们坚定不移地加快构建农民收入增长新机制,从鼓励农民务工、经商,尽快转移到加快培育新型职业农民、引导农民创业创新上来,以深化农村改革为动力,推动农民收入持续普遍较快增长。三是农村改革创新的瓶颈仍待突破。尽管我市农村改革发展起步较早,但农村承包地、宅基地、集体资产等产权主体不清、流动不活、权能不全等问题仍未根本解决,引发不少社会问题;城乡之间基础公益设施、基本公共服务标准上“城高乡低”、质量上“城优乡劣”的现象依然存在。这就要求我们坚定不移地加快推进农村综合配套改革,以构建城乡生产要素平等交换机制为重点,从改革试点、先行先试,适时转移到全面深入推进农村改革上来,以更大的勇气和智慧打好改革攻坚战,为邵阳发展打造体制机制新优势。

当然,我们在看到农业农村发展面临问题和严峻挑战的同时,更要看到新常态下我市“三农”发展仍处在大有可为的战略机遇期,农业农村经济发展的空间和回旋余地大,加快“三农”发展的基本面没有变,我们完全有基础、有条件、有能力实现更高质量的农业农村新发展,对此我们必须要有足够信心。一是众多的发展机遇正向我们走来。中央和省委、省政府对“三农”工作高度重视,支持力度持续加大,农村改革不断深化,改革红利不断释放,为邵阳“三农”发展提供了更为广阔的发展空间和有利条件。二是巨大的发展潜力正在日益显现。我市正处在工业化、城镇化、农业现代化的上升阶段,二、三产业与农业融合发展势头强劲,投资和消费需求旺盛,有利于发挥我市农业资源禀赋,将发展潜能转化为实现增长的动力和后发优势,尤其是依靠创新驱动培育现代农业的前景广阔。三是强劲的发展气场正在持续发力。近几年来,我们在应对经济下行、抵御自然灾害方面,在促进传统农业转型发展、实现提质增效升级方面,积累了一些有益的经验,驾驭复杂局面的能力有了提升,形成了人心思干、人心思进的浓厚发展氛围。素有勤劳智慧、敢为人先品格的邵阳儿女,在我市农业农村发展的不同时期都创造过骄人的业绩。面对经济发展的新常态,只要我们顺应大势、遵循规律,牢牢把握新常态下做好农业农村工作的新导向,切实找准落实政策、抓住机遇与推进工作的契合点,化压力为动力,我们就一定能克服前进道路上的任何艰难险阻,谱写新常态下邵阳农业农村发展更加辉煌的新篇章!

二、准确把握新常态下农业农村发展新要求,扎实抓好2015年“三农”各项重点工作

今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。当前,我国进入经济发展新常态,经济增速从高速转向中高速,增长结构从中低端转向中高端,增长动力从传统增长点转向新增长点。邵阳作为经济欠发达地区,正处在工业化、城镇化、农业现代化持续推进阶段,做好当前“三农”工作面临着加快发展和加快转型双重任务。认识农业农村发展新常态、适应农业农村发展新常态,必须坚定不移加快农业农村发展,努力保持较快的增长速度;必须下大力气优化农业结构,不断提高农业发展质量效益;必须千方百计挖掘现代农业发展潜力,形成新的经济增长动力机制,实现速度、质量和效益的统一。

2015年我市“三农”工作的总体要求是:紧扣农业做强、农村做美、农民做富这一目标,以统筹城乡发展为总揽,大力推进“五大改革”,启动实施“三十个五年行动计划”,全面落实“八十个重大项目”,不断促进农业增效农民增收农村繁荣。总体目标是:确保粮食总产稳定在340万吨以上,农业增加值增长4%以上,农村居民人均可支配收入增长12%以上。为完成上述任务,重点要做好以下六方面工作。

1、着力发展现代农业。关键要处理好数量与质量、总量与结构、成本与效益、生产与环境的关系,推动农业发展由过去的数量增长为主转到数量质量效益并重上来,由依靠资源物质投入为主转到依靠科技进步为主上来,由生产导向型转到消费导向型上来。一要稳定提高粮食等主要农产品产能。以启动实施百万亩良田扩面五年行动计划为抓手,落实粮食安全责任制,切实抓好新增粮食产能工程建设,确保今年粮食播种面积910万亩以上、产量340万吨以上。各地要立足资源禀赋和区位优势,以品种改良、品质改进、品牌创建为重点,科学制定特色主导产业发展规划,因地制宜开展百万亩草山、百万亩油茶、百万亩蜜柑、百万亩金银花、百万亩楠竹、百万亩药材、百万亩脐橙、百万亩蔬菜、以及特色烟叶和畜牧水产等产业发展五年行动计划,着力发展牛羊草食动物、乳业、竹木、油菜、柑橘脐橙、果蔬茶、中药材等大宗农产品生产,不断提高主要农产品的安全保障水平。二要发展农产品精深加工。以两个“百千万”工程为平台,大力实施邵阳市农产品加工龙头企业扩增100家五年行动计划,同时从现有龙头企业中选择10家规模大、科技含量高、市场竞争力和辐射带动能力强的企业进行重点扶持,推动全市农产品加工业上规模、上水平。力争通过五年努力,培育年销售收入过10亿元的企业5家、过5亿元的企业10家以上。三要推进现代农业产业园区建设。结合区位特点和产业基础,着力扶持现代农业产业园和特色专业园区集中发展,引导技术、产业、平台、人才、项目等各类资源向园区集聚。重点抓好邵阳市国家现代农业产业科技示范园建设,同时在各县市区建成150个现代农业产业园,力争通过510年努力,把园区打造成我市现代农业发展的主引擎。四要打造农产品品牌。各地要制定和完善品牌培育保护政策,抓好绿色农产品和无公害农产品基地的认定和申报,以及农产品展示、展销、推介等工作,力争今年创建3个省级以上农产品名牌。五要抓好科技兴农。农业增效的根本出路在科技。现在农民缺乏的就是种养科技知识,不知道种什么、养什么效益好,也不知道哪个品种好,科技与生产“两张皮”的问题比较突出,迫切需要农业科技人员的具体指导。要深入实施“百千万”工程,积极开展“农业干部下基层、科技人员入农户”活动,打通农村科技“最后一公里”。要加强与高等院校和科研院所合作,鼓励和支持高等院校、科研机构在我市建立农业科教实验基地和技术研发中心,建立长期合作机制,提高农业科技成果转化率。要按照水稻生产全程机械化要求,实施农机发展五年行动计划,五年培育现代农机专业合作社100个,每年推广适地适业、安全高效的新农机4万台套以上。要搞活农产品流通。不断适应信息流通发展新趋势,启动实施惠农信息网以及兴农物流网建设五年行动计划,培育农村冷链物流、农产品期货交易、农超对接等农村新型流通业态,发展农村电子商务,加快互联网农业发展,推进基层社改造试点,五年发展综合服务社15个,建成网络经营服务网点5400个,用信息化助推农业现代化。七要培育经营主体。落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权,要在集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革、土地经营权抵押等方面进行积极探索,加快构建以农户家庭经营为基础、以合作与联合为纽带、以社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。建立健全财政、用地、金融、保险等优惠政策,鼓励支持专业种养大户、家庭农场规模化经营,扶持龙头企业做大做强。引导农民依法、自愿、有偿将土地向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转,进一步提高生产集约化程度,促进农业适度规模经营。八要从源头上保障农产品质量安全。食品安全的源头在农产品、基础在农业。近年来,国内很多地方农产品出现质量安全问题,最根本的原因还是监管不到位。我们要紧紧抓住“产”和“管”两个关键环节,实行最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,大力推进农业绿色生产、标准化生产,最大限度降低化肥、农药和添加剂的使用量。建立健全市、县、乡、生产基地“四级”农产品质量安全监测体系,全面加强农产品从田间到餐桌、从源头到生产加工流通等环节的安全监管,把好“舌尖上的安全”关,确保城乡群众吃上放心粮油、放心蔬菜、放心肉蛋奶。

2、推进农村基础设施建设。突出农田水利等薄弱环节,深入实施水利建设五年行动计划,推进城市防洪工程建设,完成103座小型病险水库和3座大型水闸的除险加固任务,完成7座大中型水库除险加固前期工作和18座大中型水闸的初步设计,继续开展崀山水库和木瓜山水库扩容前期工作。兴建农村饮水安全工程342处,解决48万人农村人口饮水问题。鼓励社会资本兴修水利,发动群众开展小型农田水利设施的建设和管理。以新一轮“三边三区三年”绿色行动为抓手,开展封山育林绿色邵阳五年行动计划,抓好裸露山地造林绿化攻坚和石漠化综合治理,完成造林137万亩,其中人工造林35万亩,封山育林90万亩,确保森林覆盖率稳定在60.6%以上。以推进土地治理项目和产业化经营项目为载体,实施邵阳市农业综合开发新增100万亩高标准农田建设五年行动计划,完成产业化经营项目48个、高标准农田建设项目15个。启动实施邵阳市水文气象项目建设五年行动计划,推进气象现代化建设和中小河流水文监测系统建设,做好水情预测预报、汛期气象服务、山洪地质灾害防御、气象为农服务等工作。

3、加快城乡一体化发展。坚持用新型城镇化带动新农村建设,结合美丽乡村建设、农村环境卫生综合整治、农村宅基地建新拆旧、精准扶贫、移民产业发展等五年行动计划的启动实施,推动城乡建设统一规划、产业布局统筹协调、基础设施互联互通、城乡要素平等互换、城乡公共服务均等化,促进区域协调发展,提高农村全面建成小康社会水平。一要抓好小城镇建设。坚持因地制宜、尊重农民意愿、以人为本、优化布局、生态文明和传承文化的原则,综合考虑经济发展水平、区位特点和资源条件,从各地自然禀赋、产业基础、历史文化、民俗乡情等实际情况出发,努力打造一批各具特色的小城镇,重点规划建设一批规模适度、功能完善的新型农村示范社区。要注重把推进城镇化与培育产业、促进就业紧密结合,全面放开落户限制,消除依附在户籍制度上的公共服务和社会福利差别,统筹解决进城农民在劳动就业、子女就学、医疗保障、社会养老等方面的问题,真正使进城农民享受到和城市居民一样的待遇。二要抓好新农村建设。各县市区要在国省道公路沿线、城镇周边地区和旅游景区,选择60个左右的村进行美丽乡村建设,选择12个乡镇连片整体推进新农村建设。要结合全省河道保洁专项行动的开展,全面铺开农村环境卫生综合整治,今年重点整治1000个行政村,构建垃圾分类、减量、清运、填埋处理体系,建立健全农村环境卫生管护长效机制。要注重整合财政、农业、住建、环保等部门改善农村人居环境的专项经费,提高新农村建设资金的整体效益。三要抓好扶贫攻坚。把区域开发与精准扶贫结合起来,建立完善精准帮扶、进退有序的工作机制,对1273个重点贫困村实行建整扶贫一定三年全覆盖,织好最低生活保障、新农合、新农保、农村义务教育“四张网”,重点推进水、电、路、气、房、环境整治“六到户”,实施好特色产业、安居、雨露计划等重点扶贫工程,确保年内减少贫困人口20万人。四要抓好移民工作。全面落实移民后扶政策,推进移民产业建设,改善特困移民居住条件,依法推进移民安置工作。

4、促进农民收入持续增长。小康不小康,关键看老乡。我市尚有500多万农民,解决好农民增收问题尤为迫切和重要。近年来,我市农民收入虽然实现“十一连快”,增幅连续5年接近或高于城镇居民收入,但仍低于全国和全省平均水平,农民持续增收的基础还不牢固。要确保全面建成小康社会,实现2017年农民可支配收入突破9000元大关的目标,任务相当艰巨。促进农民增收,就必须遵循“三农”发展规律,一要抓好各项强农惠农富农政策落实,逐步增加农业投入和对农民各项直接补贴,增加农民的转移性收入。二要抓好涉农收费专项治理,切实减轻农民负担,维护农民合法权益。三要盘活现有农村集体资源,因地制宜发展多形式村级集体经济,抓好村级“三资管理”,增加土地承包权、林权等财产性收入。四要发展家庭经营,念好“山水经”、唱好“林草戏”、打好“果蔬牌”,充分挖掘农业内部的增收潜力,稳定增加农民的经营性收入。五要进一步依托工业化、城镇化、信息化,坚持不懈地促进农村劳动力转移就业,稳定增加农民工资性收入。

5、推进农业农村改革创新。围绕解决“三农”发展面临的突出问题,推出一批既具有年度特点、又有利于长远制度安排的改革举措,在继续抓好水利改革、供销合作社综合改革的同时,重点抓好农村土地确权登记颁证、国有林场、农村电网体制、农口系统管理体制、农村社会治理体系等涉农改革,有效激发农业农村发展活力。一是全面铺开农村土地承包经营权确权登记颁证工作。坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线,全面推进土地承包经营权确权登记颁证工作,今年在基础条件具备的县市区开展整县推进,其他县市区分两年做出安排,确保2017年基本完成确权任务。各地要将土地确权登记颁证经费纳入地方财政预算。二是统筹推进国有林场改革。明确国有林场生态功能定位,抓好国有战略储备林建设,理顺国有林场和县基层林业站的人财物管理机制。三是完成农村电网体制改革。按照厂网分开、发供分离原则,理顺农村电网管理体制,加速农村电网改造升级,确保年底前完成274个未改村的扫尾工作,逐步实现城乡用电同网同价。四是积极推进农口部门机构改革。加大农业农村经济管理职能整合,抓好农口系统部门机构改革,进一步完善职能明确、权责一致、运转协调的农业行政管理体制。今年6月前要完成市农业委组建工作,市农办、农业局、农机局等相关部门要做好撤并、职能划分、人员交接等工作,做到无缝对接。五是启动农村社会治理体系改革。按照“事权合理、责权统一、重心下移、提高效能、有利发展”的原则,探索将县级部分行政执法权委托下放到乡镇,增强乡镇政府在第一线治理经济社会事务的能力。同时要建立健全以党组织为核心,自治组织为主体,社会各方面广泛参与的新型农村基层管理服务体系,充分发挥群众参与基层治理的作用。

三、着力强化推进新常态下农业农村发展的措施,确保圆满完成全年目标任务

推进新常态下的农业农村发展,必须进一步加强党委政府对“三农”工作的领导,切实加大投入,创新方式方法,务实工作作风,确保全面完成今年“三农”工作各项目标任务。

1、要加强组织领导。新常态下的“三农”工作全局性、综合性和系统性不断增强,迫切要求加强和改善对“三农”工作领导。各级党政主要负责同志要亲自抓,分管领导直接抓,在工作部署上重点支持、在政策投入上重点倾斜、在力量配备上重点加强,确保把“三农”工作的“重中之重”要求落到实处。相关部门要切实履行工作职能,心往一处想、劲往一处使,加强资金、项目、政策的协调联动,形成支持农业、稳定农村、富裕农民的工作合力。要建立和完善基层党组织富裕农民、扶持农业、服务农村的新机制,加强农村基层组织建设,建设一支高素质农村基层党组织带头人队伍。要建立完善村民自治、村务监督组织、集体经济组织和农民合作组织、各种经济社会服务组织各有其位、各司其职的农村组织体系,推进村民自治制度化、规范化、程序化、经常化。

2、要加大资金投入。补齐“三农”“短板”,必须千方百计加大对“三农”的投入。一要积极向上争资跑项。近年来,中央不断加大了粮食直补、农机具购置、农村基础设施、农村社会事业等方面的投入。省里也把资金投入重心逐步转向农村。我们一定要抢抓机遇,按照政策导向和投资重点,认真做好向上争取的工作力度。二要持续加大涉农投入。按照中央和省里要求,把该投入的投入到位、该配套的配套到位,确保财政支出、固定资产投资、土地出让收益重点投向农业农村,确保支农投入总量、增量、比重、增幅都有提高。三要整合涉农资金。要加强支农资源整合,抓紧在农业基础设施、农业现代化、新农村建设等重点领域探索建立资金整合的具体办法。在重点支持农田水利基础设施建设、产业结构调整、粮食生产、农村公共服务和社会事业发展等方面的同时,按照“渠道不乱、用途不变、各记其功”的原则,加大涉农资金的整合力度,提高资金使用效益,集中财力办大事。四要创新投入方式。建立财政投入竞争性机制,谁愿意干、干得好,就优先支持谁。运用农村“一事一议”等方式,把财政奖补与调动农民积极性、引导民间资本结合起来,不断拓宽筹资渠道。

3、要创新工作方法。要加强对近几年来“三农”重大政策与重点工作实施情况的督查督办,确保每一项政策落实到位,每一项工作有力推进。要建立健全抓好“三农”工作的激励约束机制,抓紧出台综合考评办法,重点加强对县市区“三农”工作绩效评价,增强各级领导班子和领导干部抓好“三农”工作的责任感、使命感。要认真抓好各类试点示范,各级领导干部和有关部门都要结合农村改革发展中的重点与难点工作,在试点中大胆探索、认真总结,积极创新“三农”工作体制机制与方式方法,增强工作的指导性。要加大对“三农”工作的宣传引导力度,营造浓厚的重农强农兴农工作氛围。要树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的理念,立足完善政策、健全体系、落实责任、创新机制,切实做好农村矛盾纠纷源头化解工作。

4、要务实工作作风。“三农”工作,面对的是广大农民,接触的是千家万户,最能检验各级干部的工作作风。各级领导干部要不断改进作风,深入基层调查研究,多到农村去接地气、多到农民中去问计策,真正了解农民的诉求和期盼,真心实意帮助农民解决生产生活中的实际问题,推动农村经济社会持续健康发展。要服务农业、了解农村、关心农民,把熟悉党的“三农”政策和国情、省情、市情、农情作为必修课,注重针对市场经济条件下资源配置方式的转变,领会新要求,把握新规律,总结新经验,探索新办法,不断提高开展“三农”工作的能力和水平。

同志们,我市农业农村工作正处在深刻变革的转型期、重大突破的关键期、加快发展的机遇期。做好新常态下的“三农”工作,意义重大、任务艰巨。我们要按照市委市政府的统一部署和要求,认真贯彻落实党的方针和政策,振奋精神,齐心协力,迎难而上,扎实工作,努力开创我市农业农村发展新局面,为邵阳加快全面建成小康社会作出新的更大的贡献!

 


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