邵阳市农业农村局
依法加快气象事业发展 全力推进农村扶贫开发
9月4日，张宝文(右三)一行到市气象局信息中心视察。 申兴刚摄
本报讯 9月4日，全国人大常委会副委员长张宝文率队来邵开展《气象法》执法检查和扶贫开发专题调研，对《气象法》在我市的贯彻实施情况和扶贫开发取得的成果予以高度评价。他强调，要依法加快气象事业发展，全力推进农村扶贫开发。
全国人大常委会农业与农村委员会相关领导刘振伟、陈达恒、蒋省三等和部分全国人大代表参加检查与调研；省人大常委会副主任徐明华、省政协副主席杨维刚，国家气象局副局长于新文、政法司副司长梅连学，省直部门单位领导李小平、常国刚、王志群，市领导郭光文、龚文密、刘事青、周吉平、彭亚军、王邵刚、黄生秋、蒋耀华、李万千等陪同检查或参加汇报会。
张宝文一行在市气象局视察了气象台、多普勒天气雷达站、多功能厅、信息中心，深入了解气象基础建设、预报预测、防灾减灾和气象公共服务情况。在下午举行的汇报会上，检查组听取了我市贯彻执行《气象法》和农村扶贫开发工作情况汇报，并就《气象法》进一步贯彻实施和扶贫开发的深入推进同与会人员进行了交流。
张宝文指出，邵阳市在《气象法》颁布实施以来，严格按照法律规定，充分发挥气象在服务经济发展和服务群众生产生活的重要作用，防灾减灾、气象预报、气象资源的开发利用等方面都取得了很大的成绩。
张宝文指出，气象是一项基础性的公益事业，也是经济可持续发展的基础资源，全面贯彻实施《气象法》意义重大。他强调，一要依法保护气象设施和气象探测环境。通过进一步规范气象设施管理制度，强化保护措施，进一步细化气象探测环境保护要求，保证气象探测质量，提高依法行政水平，节约经济社会成本。二要依法加强气象灾害防御保证能力建设。我国是世界上受自然灾害影响最严重的国家之一，今年七、八月份南方持续干旱，邵阳也是重灾区。这对气象部门的能力建设、保障建设、防御建设提出了很高的要求，必须全面落实各项法律措施，严格执行气象预报和灾害性天气预报的统一发布制度。三要加强气候资源开发利用和保护工作。我国气候资源相对比较丰富，具有巨大的经济价值和生态价值，保护和利用潜力很大。四要把发挥气象为农业服务的功能放到重要位置。气象灾害是农业面临的主要风险，近几年气象部门通过气象服务指导农业生产，最大限度降低灾害程度发挥了重要作用。邵阳作为农业大市，要进一步加大气象服务“三农”的力度。五要切实保障气象事业的投入。各级政府都要加大投入力度，着力支持气象工作，改善基层气象工作条件。
张宝文对我市农村扶贫工作给予充分肯定，认为邵阳市委、市政府认真贯彻落实国家扶贫开发战略部署，不断加大工作力度和资金投入，做了大量的工作，取得了明显的成效。他强调 ，邵阳市集中连片贫困地区面积大 、人口多 、任务重。下阶段 ，要进一步提高对扶贫开发重要性的认识；要以扶智为基础 ，在农村扶贫开发中加快农业现代化进程；要与环境保护相结合 ，提升农村扶贫开发水平；要推进贫困地区金融产品和服务方式的创新；要建立绩效评估体系 ，让扶贫攻坚法律规范和制度落到实处，推进农村扶贫开发工作再上一个新台阶。
市委书记郭光文在汇报会上即席介绍了我市基本情况和人文优势、资源优势后表示，依照相关法律法规发展气象事业，既是依法治国和依法行政的重要组成部分，又是增强防灾减灾能力、应对气候条件变化的客观需要，更是各级政府推动气象事业现代化建设、提高气象服务水平的重要职能。近几年来，我市在国家和省气象局的大力支持下，全面落实《气象法》和《气象灾害预防条例》等法律法规，坚持以“发展气象事业，造福邵阳人民”为宗旨，围绕“服务领导决策、服务经济发展、服务社会公众”开展工作，为促进经济社会发展提供了重要保障。
郭光文说，邵阳是一个集“老、少、边、穷、山”于一体的欠发达地区。近几年来，我市把扶贫开发工作作为落实科学发展观的重要举措、加强和谐社会建设的突出任务和全面建成小康社会的有效途径来抓，围绕“农民增收”中心，不断探索扶贫开发思路，积极创新扶贫开发模式，扎实推进产业扶贫、基础扶贫、科技扶贫、社会扶贫、生态扶贫，有力地促进了全市经济社会发展。去年，我市10项主要经济指标增速有8项高于全省平均增速，在年度的绩效考核中我市获得了全省第五名和大湘西地区第一名的较好成绩，被评为全省先进。今年上半年，我市经济发展仍然保持良好态势，所有经济指标增速全部高于全省的平均水平。同时，基础建设显著加强，各项事业协调发展，社会大局和谐稳定，城乡面貌日新月异，人民生活逐步改善。目前，全市上下正在朝着“八个建成”的宏伟目标迈进。
郭光文表示，我市将以这次全国人大常委会检查组来邵视察检查工作为契机，以高度的政治责任感和历史使命感切实加强气象事业现代化建设，不断加快脱贫致富步伐，为谱写“中国梦”的邵阳篇章而努力奋斗。
市委副书记、市长龚文密代表市委、市政府汇报了我市贯彻实施《气象法》的情况和农村扶贫开发工作情况，并就事关我市经济发展的几个重大问题提出了请求和建议。
市委副书记刘事青主持汇报会。
(记者 黄仁发)
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